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领事认证办事指南 申办APEC商务旅行卡审核服务指南
  • 一、适用范围
    涉及内容:申办APEC商务旅行卡。
    适用对象:(一)中央管理的大型国有企业中的管理人员、主要业务人员和技术人员;(二)地方国有企业人员;(三)民营企业人员;(四)中外合资、外商独资和台港澳资企业中的中方(大陆)人员。
  • 二、事项审查类型
    APEC商务旅行卡初审、转报事项。
  • 三、审批依据
    《关于制定APEC商务旅行卡申办企业资质量化标准的通知》(领函[2017]1192号)。关于印发《APEC商务旅行卡申办管理办法》的通知外发【2018】6号第一章总则;第二章旅行卡工作分工与职责;第三章旅行卡颁发对象、申办程序与要求中的第十三条中方旅行卡颁发对象、第十四条申办程序、第十五条非公有制企业人员申请旅行卡需提交的材料、第十八条提前制卡、第十九条换发旅行卡;第二十条补发旅行卡、第二十一条注销旅行卡、第二十二条旅行卡到期重新申请;第四章旅行卡保管与使用第二十三条旅行卡保管、第二十四条明确旅行卡用途、第二十五条不定期对有关单位使用和保管旅行卡的情况进行抽查、第二十六条有关收费标准的公布。《关于我办APEC商务旅行卡申办企业资质量化标准有关情况说明的函》浙外侨护【2017】4号。
  • 四、受理机构
    浙江省人民政府外事侨务办公室直属事业单位浙江省对外交流服务中心(省外事翻译中心)。
  • 五、决定机构
    中华人民共和国外交部领事司,APEC各经济体。
  • 六、数量限制
    无数量限制。
  • 七、申请条件
    企业人员申办APEC商务旅行卡,应符合下列条件:
    (一)与APEC经济体有业务往来的我省外向型国有企业,民营企业的人员,以及中外合资、外商独资和台港澳企业(以下简称“三资企业”)的中方(大陆)人员;
    (二)申请企业注册资金不低于30万元、上年度进出口额不低于10万美元、在职员工不低于10人、上年度需依法完成纳税和资产负债率需在安全范围内;
    (三)无刑事犯罪记录及被APEC各经济体拒签记录;
    (四)须持有中华人民共和国有效护照。
  • 八、禁止性要求
    (一)国有企业人员持因私护照申请APEC商务旅行卡;
    (二)企业处于不正常经营状态、有重大经济纠纷和涉及违法行为的;
    (三)申请企业规模、资产、进出口情况不实;
    (四)非申请企业员工;
    (五)可能损害国家利益和社会公共利益的。
  • 九、申请材料目录
  • 十、申请接收
    申请方式:现场申请、邮寄申请、网上申请(现阶段后两者仅限于代办单位);
    联系电话:0571-87054901-5;
    办公地址:杭州市石函路1号浙江省对外交流服务中心(省外事翻译中心)。
  • 十一、办理 基本流程
    申请——受理——初审——向外交部报送——外交部领事司审理并经相关经济体同意——发证。
  • 十二、办理方式
    现场办理。
  • 十三、办结时限
    法定时限:无法定期限 ;
    承诺期限: 3-6月;
    时限说明:根据APEC各经济体审批时间确定。
  • 十四、收费依据及标准
    收费依据:浙外交服[2014]10号。
    收费标准:
  • 十五、审批结果
    APEC商务旅行卡。
  • 十六、结果送达
    自作出决定之日起2日内送达;
    送达方式:当场送达、快递送达 。
  • 十七、行政相对人权利和义务
    电话咨询或委托APEC商务旅行卡代办机构网上查询。
  • 十八、咨询途径
    电话咨询:0571-87054901-5。
  • 十九、监督投诉渠道
    电话投诉:0571-87054940、0571-87054918。
  • 二十、办公地址和时间
    办公地址:杭州市石函路1号浙江省对外交流服务中心(省外事翻译中心)。
    办公时间:周一至周五 上午08:30-12:00 下午14:00-17:30(双休日、节假日不对外办公)。
  • 二十一、办理流程和结果公开查询
    电话查询:0571-87054901-5。
    网上查询:http://visa.zjol.com.cn/。
  • 二十二、办事者到办事现场次数
    1次
  • 附录1 申办APEC商务旅行卡审核办事流程图(现场办理)
  • 申办APEC商务旅行卡审核办事流程图
  • 附录2 相关申请材料示范文本
  • 企业简介(1)
  • 企业简介(2)
  • APEC商务旅行卡申请表
  • 申请公司登记基本情况表
  • 申请公司进出口货物报关单
  • 申请人参保证明
  • 申请人无犯罪证明范本1
  • 申请人无犯罪证明范本2
  • 申请企业国税完税证明
  • 申请企业地税完税证明
  • 申请人照片
  • 附录3 常见问题解答
  • 一、什么是APEC商务旅行卡?
    亚太经合组织(APEC)成立后,为加强区域内经济合作,促进商务人员自由流动,倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇的特殊旅行证件。
  • 二、什么是APEC?
    APEC是亚太经济合作组织英文第一个字母组成的缩写,其全称是Asia-Pacific Economic Cooperation。目前,APEC共有21个经济体:中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大和俄罗斯。
  • 三、何谓APEC经济体?
    21个APEC成员中有中国香港和中国台湾等地区成员。经协商一致,APEC成员均称为经济体,英文为economy。
  • 四、什么是“APEC商务旅行卡计划”?
    亚太经合组织(APEC)成立后,为加强内部合作,促进商务人员自由流动,菲律宾、韩国和澳大利亚于1996年11月菲律宾APEC首脑峰会上发起APEC商务旅行卡(以下简称旅行卡)计划,倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关优惠。2002年中国政府正式履行了加入手续。2003年12月,外交部开始受理旅行卡申请。2004年3月,开始为中方申请人颁发旅行卡。
  • 五、目前有哪些经济体参加了旅行卡计划?
    目前,21个经济体均已加入旅行卡计划,其中美国和加拿大为过渡期成员,不接受其他经济体的旅行卡申请,只为其他经济体持卡人提供签证申请便利及入出境通关便利。
  • 六、各经济体的英文缩写是什么?
    中国:CHN, 日本:JPN, 韩国:KOR, 马来西亚:MYS,印度尼西亚:IND, 文莱:BRN, 菲律宾:PHL, 新加坡:SGP,中国香港:HKG,中国台湾:TWN,泰国:THA, 越南:VNM, 澳大利亚:AUS, 新西兰:NZL, 巴布亚新几内亚:PNG, 美国:USA,加拿大:CAN,智利:CHL, 墨西哥:MEX,秘鲁:PER,俄罗斯:RUS。
  • 七、旅行卡有哪些好处?
    同时拥有亚太地区多国签证;五年多次有效,每次停留不超过2-3个月(各经济体尺度不一);持卡人享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利;省时、省力、省钱、体面。
  • 八、如何使用旅行卡?
    持卡人出入中国国境和相关经济体边检口岸时应主动出示申请旅行卡时所使用的有效护照和旅行卡。持卡人只能出入批准其旅行卡申请的经济体,已批准的经济体以英文缩写字样标注在旅行卡背面。加入旅行卡计划的各经济体国口岸都设有旅行卡准用通道,通常写明APEC Business Travel Card字样。
  • 九、中国公民能持卡出入香港和台湾吗?
    不能。大陆和港台之间人员往来仍按原办法办理,互不适用旅行卡。
  • 十、中国公民能持卡出入的经济体具体有哪些?
    亚洲9个:日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、越南、文莱、菲律宾;
    大洋洲3个:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚;
    美洲3个:智利、秘鲁、墨西哥
    欧洲1个:俄罗斯(2013年6月1日开始受理各经济体的申请)
  • 十一、多长时间可以申请到旅行卡?
    申请人等于一次同时申请十六个经济体的签证,各经济体审批时间不同,目前通常需要3-6个月时间。
  • 十二、哪些企业人员可以申请旅行卡?
    我省民营企业人员,中外合资、外商独资和台港澳资企业中方(大陆)人员都可以申请旅行卡;国企人员申请APEC商务旅行卡按因公出国审批程序办理。
  • 十三、外国人可以在中国申请旅行卡吗?
    已成为旅行卡计划正式成员的经济体的公民可以向其所属经济体主管部门提出申请,中国主管部门只受理中国大陆公民的申请。
  • 十四、户口不在浙江地区的申请人可以在浙江申请旅行卡吗?
    旅行卡申办依照企业注册地原则属地办理,只要申请人实际在浙江地区的企业工作,即可在浙申办,不受户口影响。
  • 十五、持卡人需要注意那些事项?
    1.签证覆盖:澳大利亚和新西兰要求申请人只能持一个有效的入境签证,如果持卡人在旅行卡有效期内另外申请澳、新的入境签证,一旦获批,其后发的有效期较短的签证将自动覆盖旅行卡承载的有效期五年的“签证”,使旅行卡失效,导致持卡人无法凭旅行卡入境澳、新,这就是“签证覆盖”问题。其他经济体虽未见“签证覆盖”问题的发生,但亦不建议持卡人另外申请同类签证;
    2.有效期:申请人获卡时,不仅在旅行卡上标注了有效期,同时附带一份相关国家获签情况及有效期的明细单。为此,申请人获卡后出访相关经济体,须妥善保管和查看旅行卡及明细单有效期,如有旅行卡与明细单所标注的有效期不一致时,则以孰短的原则为准;
    3.出访目的与申请目的相一致:旅行卡是亚太组织为便利区域内商务人员往来所创立的特殊旅行证件,为此,获卡人如以留学、工作、旅游、探亲、访友等为目的,即与商务目的不一致的,不适用本卡。
  • 十六、护照到期或丢失后怎么办?
    换发新护照后或丢失后应经省外侨办向外交部领事司出具公函说明情况并提出换卡申请,附新照复印件并将旧卡退回。
  • 十七、旅行卡丢失怎么办?
    旅行卡作为与护照同等重要的证件平时应认真妥善保管,如遇不慎丢失应及时向遗失地公安部门报案,并将报案证明材料及公司出具的补卡函上报相关地市外(侨)办,由相关地市外(侨)办报经省外侨办复审后向外交部申请补办。
  • 十八、旅行卡到期怎么办?
    向本单位主管部门或地方省市外(侨)办重新提出申请,经省外侨办报外交部复审。材料和程序与初次申请相同,旧卡与申办材料一起递交。
  • 十九、一定要等所有经济体审批后才能制卡吗?
    申请人可根据工作需要申请提前制卡,不必等待所有经济体审批完成。
  • 二十、旅行卡如何管理?
    持普通因私护照申办的旅行卡由申请人所在单位保管。持卡人回国后应将旅行卡交由申请人所在单位保管。各单位对旅行卡的每次调用情况要进行登记,并在每年的12月31日前将上一年度本单位旅行卡的管理和使用情况报送当地外(侨)办,各外(侨)办每年根据实际情况到有关旅行卡保管单位进行现场检查。
  • 二十一、什么情况下旅行卡会被吊销?
    根据外交部的相关规定,遇下列情况之一的,各级外(侨)办应向外交部领事司呈报吊销持卡人的旅行卡:
    1.持卡人离开原单位时,要及时将旅行卡退还。持卡人所在单位应立即向上级外事主管部门通报人员单位变动情况,由外交部注销旅行卡并通报各经济体。
    2.持卡人或所在企业资信出现不良变化或涉及经济纠纷及刑事案件等,不再具备持旅行卡的资格。
    3.持卡人不遵守旅行卡的管理办法。
    4.持公务普通护照的持卡人或其所在企业不再符合因公出国条件。
    5.审批、初审机关认定的其他不符合继续持卡的情形。
  • 二十二、APEC商务旅行卡可以提前续办吗?
    根据外交部相关规定,自2016年6月起开始接受提前续卡申请,持卡人可在原旅行卡过期6个月内,向原申办单位提交提前续卡申请,在卡制卡完成前无需注销原旅行卡。即在新卡制卡完成前,原旅行卡仍可使用。
  • 一、适用范围
    涉及的内容:浙江省涉外公证处出具的公证书;浙江省贸促会和经授权的浙江省开放城市贸促分会出具的商业文书;浙江省出入境检验检疫局和经授权的浙江省开放城市出入境检验检疫局出具的商业文书。
    适用对象:自然人、法人或者其他组织。
  • 二、事项审查类型
    领事认证属前审后批事项。
  • 三、审批依据
    《领事认证办法》(中华人民共和国外交部令第2号)于2015年11月6日经国务院批准,自2016年3月1日起施行。
  • 四、受理机构
    浙江省人民政府外事侨务办公室直属事业单位浙江省对外交流服务中心(省外事翻译中心)。
  • 五、决定机构
    中华人民共和国外交部领事司、浙江省人民政府外事侨务办公室。
  • 六、数量限制
    无数量限制。
  • 七、申请条件
    领事认证根据自然人、法人或其他组织的申请,对需送往国外使用的文书进行认证。文书需具备以下条件:
    (一)公证书应按照司法部规定的格式制作,由公证员签名或加盖签名章并加盖公证机构印章,所有印章须完整、清晰,钢印应整本盖透(如系比较厚的公证书可分页盖钢印)。
    (二)商业文书必须有办证企业的名称或便章及签字、出入境检验检疫机构或地方贸促机构的印章、签字,如有多页内容,必须粘贴装订完好,并由出证单位加盖骑缝章。
    (三)文书出具机构的签名(签章)和印章需事前向浙江省人民政府外事侨务办公室备案。
  • 八、禁止性要求
    (一)文书的印鉴、签名不属实的;
    (二)文书的印鉴、签名未进行备案,或者与备案不相符的;
    (三)文书的印鉴、签名、装订、时效等不符合文书出具机构、文书使用机构规定和要求的;
    (四)可能损害国家利益和社会公共利益的。
  • 九、申请材料目录
    (一)合法有效的身份证件或公司介绍信;
    (二)填写真实、完整、准确的《申请领事认证登记表(民事)》;
    (三)申请领事认证的文书。
  • 十、申请接收
    申请方式:现场申请、邮寄申请、网上申请(后两者仅限于代办单位);
    联系电话:0571-87054901-4;
    办公地址:杭州市石函路1号浙江省外事办证中心。
  • 十一、办理基本流程
    申请——受理——审核——认证——发证。
  • 十二、办理方式
    现场办理。
  • 十三、办结时限
    自接件之日起,正常件办结时限为4个工作日(24小时为一个工作日,下同),如需提前取件,可由申办人提出申请,按加急件办理,办结时限为1个工作日。
  • 十四、收费依据及标准
    (一)收费依据
    依据计价格﹝1999﹞466号文、外交部领八函﹝1999﹞52号、浙价服﹝2012﹞204号文有关规定进行收费。
    (二)收费标准
    1、浙江省人民政府外事侨务办公室领事认证费用:民事认证收取认证费50元/证;商业认证收取认证费100元/份;申请加急服务(1个工作日取件)加收50元/份。
    2、外交部领事认证费用:民事认证收取认证费50元/证;商业认证收取认证费100元/份;申请加急服务加收50元/份;外交部代办外国驻华使馆领事认证,正常件加收60元/份,申请加急服务加收90元/份。
    3、外国驻华使领馆领事认证费用:按各国驻华使领馆规定实收。
    4、代办费用:代办外国驻沪领馆领事认证服务费收费标准按人次计,每人次第一份收费200元,第二份及以上每份收费100元,直送服务费每份加收50元;代办外交部及外国驻华使馆领事认证服务收费标准按人次计,每人次第一份收费300元,第二份及以上每份收费100元,另收来回邮寄费50元。
  • 十五、审批结果
    领事认证书。
  • 十六、结果送达
    送达时限:当日或次日;
    送达方式:当场送达、快递送达。
  • 十七、行政相对人权利和义务
    电话咨询或委托领事认证代办单位网上查询。
  • 十八、咨询途径
    咨询电话:0571-87054901-4。
  • 十九、监督投诉渠道
    投诉电话:0571-87054940,0571-87054918。
  • 二十、办公地址和时间
    办公地址:杭州市石函路1号浙江省外事办证中心。
    办公时间:周一至周五 上午08:30-12:00 下午14:00-17:30(双休日、节假日不对外办公)。
  • 二十一、办理流程和结果公开查询
    咨询电话:0571-87054901-4。
  • 附录1 领事认证流程示意图
  • 领事认证流程示意图
  • 附录2 相关申请材料示范文本
  • 出生公证书格式
  • 申请领事认证登记表(民事)
  • 附录3 常见问题解答
  • 一、什么是单认证?什么是双认证?
    所谓单认证,是指我办办理的领事认证,简称单认证。双认证,是指办理我办领事认证后,还需办理该国使领馆的领事认证,简称双认证。
  • 二、办理领事认证之前,需要先到哪些地方办理材料?
    办理领事认证之前,民事材料需到当地涉外公证机构办理公证书;商业材料(如发票、产地证、报关单、动植物出口检疫证明等)需到当地贸促会或出入境检验检疫局办理商业文书。
  • 三、证书有效期为多长时间?
    各个国家对各种公证书的时效有不同的规定,如意大利要求结婚公证书3个月有效,阿根廷要求未受刑公证书2个月有效等。请根据有关要求和需要及时办理领事认证,并在办理后尽快使用。
  • 四、使领馆领事认证可以代办吗?
    我办可以代办外交部及各外国驻华使领馆领事认证,其中外交部及各外国驻华使馆领事认证材料必须通过我办代送,部分国家驻沪领馆领事认证须申请人自行前往办理,如比利时、瑞典、瑞士、芬兰等国家。
  • 五、浙江省内哪些地方可以直接办理领事认证?
    除浙江省人民政府外事侨务办公室可以办理领事认证之外,宁波市人民政府外事办公室也可以办理宁波地区出具材料的领事认证。
  • 六、浙江省内哪些地市外办可以代办领事认证?
    浙江省十一个市外办(外侨办)及义乌市外侨办、东阳市外办均可代办领事认证。
  • 七、我办发现假公证后如何处理?
    我办工作人员发现假公证书后将没收与其相关的所有公证书,并将申办人列入领事认证管理系统黑名单,假公证书移交我省司法部门核查,情节严重者我办将提交当地公安部门。
  • 八、领事认证对涉外公证书的格式有什么要求?
    根据我国《公证法》的有关规定,涉外公证书只能由涉外公证处出具。在证词、格式及用纸等方面都有专门规定,而且必须有相关外文译文。普通公证书不能申办领事认证,也不能送往国外使用。
  • 九、中国内地文书送国外使用应如何办理领事认证?
    中国内地出具的涉外公证书或商业文书送国外使用前,一般应先由中国外交部领事司或其授权的外国驻华领馆领区内省级外事办公室办理领事认证,确认公证书或商业文书中出证单位的印章及主管官员的签字属实,而后再由文书使用国驻华使馆或领馆办理领事认证,确认外交部或其授权机构的印章及官员签字属实。
  • 十、已经在国外的涉外公证书,是否可以向中国驻外使领馆申办领事认证?
    中国驻外使领馆不掌握国内公证处或商业文书出证机关的签字或印章备案,不便核实文书真伪,因此原则上不受理国内出具的公证书或商业文书的认证申请。当事人应将文书送回国内,按正常程序补办外交部领事司或其授权单位的领事认证和文书使用国驻华使领馆的认证手续。
  • 十一、文书使用国在上海无领馆,或者有领馆,但不受理领事认证,怎么办?
    申办前往在上海没有设立领馆、或有领馆但没有授权领事认证国家(如牙买加、摩纳哥等)使用的涉外公证书、商业文书,可以委托我办代送至外交部办理领事认证并由外交部办理外国驻中国大使馆领事认证。
  • 十二、其它省(区、市)公证处出具的公证书,是否可以到我省申办领事认证?
    不可以。由于被授权办理领事认证的省级外事办公室只掌握本省、区、市内涉外公证处或商业文书出证机关的签字或印章备案,对其它省份出具的文书不便核实真伪,不能为其办理认证。因此,当事人应到户口所在地、居住地或有关事实发生地的涉外公证处申办公证书,并到该公证处所属的省级外事办公室申请办理领事认证。
  • 十三、中国内地文书送国外使用,只办理外国使、领馆领事认证,不办理中国政府领事认证可以吗?
    不可以。因为外国驻华使(领)馆不掌握中国国内公证书或商业文书出证机关的签字或印章备案,难以核实文书真伪,所以要求文书必须先经中国外交部领事司或其授权外事办公室认证,而后使(领)馆再确认中国外交部领事司或外事办公室的印章、签名属实。
  • 十四、中国内地文书送国外使用,只办理中国政府的领事认证,不办理外国使、领馆领事认证可以吗?
    由于绝大多数国家的有关当局,如移民局、出入境管理部门、法院、婚姻登记部门、银行、职业资格认定机构、劳动就业机构等只认可经自己国家驻外机构认证过的文书,只办理中国政府的领事认证,不办理文书使用国驻华使领馆领事认证,常会导致文书在境外被拒绝接受。因此,一般情况下,文书应经中国外交部领事司(或外事办公室)和外国使领馆双重认证。只有在当事人明确了解文书使用机构只要求对文书办理中方单认证的情况下,才可只办理中国外交部或外事办公室的领事认证,不办理外国使领馆领事认证。